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中国移动通信集团公司在西藏阿里地区2009年援藏工作会议上的发言

2009年8月27日 发表评论 阅读评论

根据此次会议安排,下面,我代表中国移动通信集团公司援藏工作队作交流发言。

中国移动通信集团公司援藏工作自2002年开展以来,按照中央确定的“分片负责、对口支援、定期轮换”的干部援藏工作方针,先后选派了五批共10人援藏干部来到阿里地区改则县工作。在西藏自治区党委、政府和阿里地委、行署大力支持下,在改则县委、政府的积极配合下,集团公司以科学发展观为指导,秉承“正德厚生、臻于至善”的核心价值观,以高度的责任感和强烈的使命感,把建设、发展和稳定改则作为己任,努力将内地的先进经验、创新思路带到改则,为改则的改革开放注入了新的活力,较好地完成了各项援藏工作任务,有力地促进了改则县经济发展、社会进步和局势稳定。

一、以理清援藏工作思路为前提,科学制定援藏方案

清晰的工作思路是保证工作得以顺利实施的重要前提。移动通信集团公司每批援藏工作队在上任初始,首先做到“三个能够”:一是能够做到以中央确定的援藏工作新思路来指导新一轮援藏工作。各援藏干部把学习领会中央关于援藏工作的一系列指示精神作为上任初始的必修课,明白援藏工作开展的指导思想和总体要求,把握援藏工作开展的方向和重点,确保每批援藏工作开好头、起好步。二是能够做到结合受援县的实际情况确定援藏工作思路。调查研究县情民情是确定援藏工作思路的前提条件,每批援藏干部在经过详细深入的县情民情调研后,分别确定了援藏工作思路。第一批援藏干部根据改则城镇基础设施严重滞后的实际情况,确定了“以加强市镇建设,完善县城基础设施,提升城镇功能为主”的援藏工作思路,第二批援藏干部根据胡锦涛总书记作出的“援藏项目应突出改善农牧区生产生活条件,改善农牧民生活这个重点”的重要批示,提出了“以提高城镇居民和广大牧民收入和生活质量为根本出发点,优先安排文教卫生基础设施及牧民安康项目,着力改善农牧民生产生活条件”的援藏工作思路,第三批、第四批援藏干部根据社会主义新农村建设要求,进一步将项目和资金向牧区倾斜,提出 “以基层基础设施为主,市政建设为辅,全面建设社会主义新牧区”的工作思路。三是能够做到科学制定援藏工作方案。每批援藏干部都能围绕本届援藏工作思路,会同县受援领导小组各成员制定援藏工作方案,明确援藏项目、资金及实施步骤,尽量做到项目、资金的确定科学合理,使援藏工作方案既体现出受援单位的意愿,也反映了集团公司的援助意向。

二、以狠抓援藏项目落实为重点,加强基础设施建设

做好援藏工作的重点是狠抓落实。援藏资金是改则县主要投资来源之一,为确保援藏项目资金切实发挥出应有的投资效益,做到群众受益、经济发展、社会稳定,我们在项目建设上充分注重援藏资金的经济效益和社会效益,将其用在基础设施建设这个刀刃上,确保亟待解决的问题得以解决,急需建设的工程得以建设。8年来,我们共衔接援藏项目资金1.0899亿元,其中第一批资金1778万元,项目共7个,包括改则县综合办公楼项目300万元,改则县1公里市政道路及转盘道、城雕项目580万元,改则县新建中学项目600万元,改则县医疗设备购置项目50万元,改则县医护人员及干部培训项目60万元,改则县中小学生过冬费90万元,援藏用车98万元;第二批资金2621万元,项目共11个,包括改则县住院部项目365万元,改则县文化馆以及文化广场项目550万元,改则县退休老干部活动中心项目278万元,改则县人工种草项目200万元,改则县完全小学食堂建设项目150万元,改则县牧民安康工程200万元,改则县环卫大队建设项目77万元,小学过冬费60万元,干部培训费60万元,医疗设备60万元,牧民安居亮点工程621万元;第三批资金3000万元,项目共7个,包括改则县新新农村安居工程配套建设1400万元,改则县给排水工程600万元,改则县市政道路建设500万元,改则县防抗灾饲草饲料基地建设300万元,改则县中小学生过冬费60万元,改则县文化馆、医院住院部及各乡镇会议室的办公设备60万元,改则县车辆更新80万元;第四批资金3500万元,项目共7个,包括改则县城乡配套工程建设,改则县中小学配套设施建设,改则县村级组织活动场所建设,改则县中小学过冬燃料,改则县干部(专业技术人员)培训,改则县牲畜育肥基地建设。目前,前三批援藏资金共7399万元已全部落实到位,第四批3500万元正在落实中。为确保每一批援藏项目都得到全面落实,新上任援藏干部积极与上一批援藏干部和县委县府接洽,了解上一批援藏项目的进展、工程质量、资金到位情况,顺利完成援藏工作的衔接工作。同时,为保证工程质量,我们牢固树立百年大计质量第一的思想,严格施工管理。项目开工后,经常深入施工现场会同监理公司及县发改委、县受援办公室等相关部门领导和技术人员进行检查,分析施工中困难,积极处理解决出现的问题。此外,我们要求施工方和监理方一同制定出工程的详细进度表,监理方制定出详尽的监理规划,我们参照进度表进行检查,促使施工队注意质量问题,从而有效保证了工程质量。在阿里地区相关部门和自治区质检总站的检查中,中国移动援建项目的工程质量均得到非常高的评价。

三、以提升援藏干部素质为目的,树立援藏干部形象

援藏干部的素质高低直接影响到援藏工作开展的质量。虽然每批援藏干部都是经过组织认真考察选派的,具有优良的素质,但阿里地区的自然条件恶劣,海拔高,路途远,生活条件和工作条件差,如何及时转变心态,适应高原自然环境并扎实有效地开展援藏工作,是援藏干部首先面临的问题。我们主要从以下三方面加以克服:一是充分发挥共产党员的先锋模范作用,牢记援藏工作的光荣使命,坚定理想信念,增强了做好援藏工作的信心和决心,树立了“立身阿里,服务群众”的意识;二是认真学习“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神,以孔繁森同志为榜样,激励自己以高涨的热情,满怀的斗志开展援藏工作;三是积极向阿里的干部职工学习,学习他们身上“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神,吃大苦,耐大劳”的奉献精神。我们始终把保持共产党员先进性、实干兴藏的要求落到实处,把“树援藏干部形象”作为根本,坚定援藏理想信念,明确援藏工作责任,既提高了自身能力,又推动了援藏各项工作的顺利开展。我们在县委、政府开展的各类学习教育活动中充分认识到,组织将援藏重任交给了我们,是对我们的信任,也是对我们的鞭笞,增强了我们改变改则落后面貌,促进民族团结、祖国统一的信心,坚定了贡献自己才干,体现人生价值,扎实稳妥地抓好援藏工作的决心。我们立足自己的本职岗位,严守党的政治纪律和工作纪律,洁身自好,牢固树立“不当过客当主人”的思想,有十分劲不使九分九,以高度的事业心和责任感,贡献自己的聪明才智,扎实工作,造福一方。做到在圆满落实援藏任务上下功夫,以实现“让西藏的各级领导满意、让家乡的领导满意、让藏族干部群众满意”为目标,以真心换实绩,以实绩换真情,做到“生命有禁区,奉献无止境”。

通过深入细致、卓有成效的开展援藏工作,有效促进了改则县的发展稳定:

第一,改则经济和社会各项事业得到较快发展。开展援改工作以来,移动公司先后为改则落实援助资金及设备累计达1.0899亿元,帮助改则建成了涉及农牧、教育、卫生、文化、市政基础等领域,影响大、效益好的项目。这些项目的建成并投入使用,对于拉动改则经济增长,改善基础设施条件,改善牧民群众和干部职工生活、工作环境,推动社会事业发展,都起到了巨大的促进作用。同时,也极大地增强了改则广大干部群众战胜困难,实现改则经济跨越式发展和全面建设小康社会的信心与决心。可以说,开展援藏工作的8年,是改则县经济发展最快的时期,也是人民群众生活水平提高最快的时期。

第二,强化了反分裂斗争的力量,促进了社会局势的稳定。每批援藏干部来到改则后,积极参与局势稳定工作,始终把维护祖国统一,加强民族团结,把反分裂斗争作为首要工作来抓。从反分裂斗争这一根本大局出发,对自己严要求、高标准,立场坚定、旗帜鲜明,顾大局、识大体,与改则各族干部群众建立了兄弟般的亲密关系,到处呈现出团结奋进、和睦融洽的良好局面。从宣传加强民族团结、维护祖国统一的重要性,到制定反分裂斗争和进行社会治安综合治理的相应措施以及到措施的贯彻落实,无不凝聚着援藏干部的心血。

第三,改则干部群众的思想得到进一步解放、观念进一步更新。改则县地处边疆地区,交通不便,信息闭塞,干部群众思想观念比较落后,这也是制约经济社会发展的重要因素。对口支援使改则干部群众有机会学到内地改革开放和发展经济的好经验、好做法。每批援藏干部的到来,都为改则带来新的思想、新的观念、新的思维方式和新的工作作风,促进了改则广大干部群众解放思想、更新观念的步伐,增强了各级领导班子和领导干部的改革创新意识和发展经济能力。

下一步,中国移动公司援藏工作将根据此次会议要求,认真学习领会全区援藏干部座谈会精神及达娃书记的重要讲话精神,学习借鉴各援阿省市、企业好的经验做法,按照胡锦涛总书记作出的“援藏项目应突出改善农牧区生产生活条件,改善农牧民生活这个重点”的重要批示及阿里地委深入学习实践科学发展观活动提出的“突出改善民生,强化基础设施和重点项目建设”的要求,继续把援藏工作重心向基层倾斜,向农牧区倾斜,增强基层的“造血”功能,提高基层的自我发展能力。

在中央和自治区的坚强领导和大力支持下,经过阿里干部群众几十年的艰苦奋斗和近十年的对口援藏工作积累,随着阿里机场的建成使用和219国道等交通设施的投入使用,我们感到阿里地区改则县新一轮的经济和社会大发展时期即将到来。我们的援藏工作要抢抓这一机遇,在工作做到既要协助当地党委政府及时果断解决当前现实问题,也要着眼于促进改则经济与社会长远科学可持续发展;既要立足改则县域经济发展,也要胸怀全地区各兄弟县协调统筹发展;既要不遗余力地改善广大农牧民生产生活物质条件,也要有力协助县委县府提高干部群众科学文化素质,宽广视野,满足他们不断增长的精神和文化需求。我们将在积极继承优良援藏工作传统的同时,集中力量协助县委县府做好以下几项工作:一是落实去年底阿里党政代表团访问我公司总部时,双方领导议定的相关信息化项目,充分利用我公司“综合信息专家”的优势,推广成熟的信息和产品,开发新的满足当地党政机关和广大农牧民需要的综合信息化解决方案,发挥信息产业对整个国民经济发展发展的倍增器作用,以信息化带动传统产业的现代化,促进经济和社会的跨越式、开放式发展;二是结合“十二五”制定的契机,积极协助县委县政府,延请和引入国内外一流的智力资源,围绕自治区和地区发展大局,在深入调查研究的基础上制定科学合理、便于实施、特色鲜明的县域经济发展战略以及国民经济和社会发展中长期发展规划,为改则未来的科学发展保驾护航;三是进一步加大科技与教育援助力度,充分依托我公司与中科院等国家级科研院所的合作平台,“请进来、走出去”,根据当地实际,有的放矢的开展技术援助,尝试在在农、牧、藏医药、生态环境保护、新能源利用等方面寻求突破,另外我们将继续积极协助县委县府在中小学教育、农牧民特色技能培训、干部继续教育等方面开展援助工作;四是进一步做好基层基础设施建设,改善农牧民生活条件的基础上,协助县委县府开展对外宣传和招商引资工作,为当地经济的新一轮发展奠定基础,积累力量。

“金杯美酒消人志,艰难到底助英雄”。我党领袖多次指出,青年知识分子要到艰苦的地方去、到困难多的地方去、到国家和人民最需要的地方去,在基层沃土和广大人民群众中磨练意志、砥砺品格、锤炼作风、汲取力量。我们援藏干部将继续发挥桥梁和纽带作用,继承和发扬老西藏精神,时刻牢记中国移动通信集团公司和全公司干部职工的重托,以高度的政治责任感和饱满的热情,牢记光荣使命,铭记谆谆教诲,缺氧不缺精神,艰苦不降标准,坚持事业第一、工作为重,始终保持不畏艰险、坚韧不拔的顽强斗志,力争出色完成组织交给的任务,为加快和谐改则和社会主义新农村建设步伐做出新的更大的贡献。
 
率道而行
http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=244857

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