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新疆最需要的是先进体制

2009年10月28日 发表评论 阅读评论

《要以改革发展促稳定》第五部分
新疆最需要的是先进体制

新中国成立后,国家一直都对新疆的建设和发展给予着高度的重视。在计划经济年代,国家在经济上还是很困难的情况下,每年都给予新疆大量的财政补贴,从而给新疆经济、教育、卫生等各项事业的发展奠定了基础。改革开放后,国家加大了支持新疆经济建设的力度,特别是西部大开发,国家更是把经济西部建设发展的重点放在了新疆,使新疆得以了快速的发展。

2000年到2005年,新疆共完成社会固定资产投入近4300亿元,年均增长17.4%,;国家累计投入超过前45年的总和。近年又有很多项目投入,仅乌鲁木齐到北京的高速铁路,就计划投入1200亿元。建设发展步伐的加快,使新疆城乡面貌发生了巨大变化。不仅是铁路、高速公路四通八达,到处高楼林立,人民生活水平更是有了显著改善。但是,新疆的发展与国家的整体发展还存在明显的差距,计划经济体制严重制约着新疆经济的发展和社会的文明进步,同时也对其社会稳定和民族团结带来了十分不良的影响。

国家在经济建设上对新疆进行扶持,体现着对新疆发展的重视和对各族人民的关爱,但是现在是市场经济,区域之间是存在激烈竞争关系的。在计划经济体制下这样的扶持可以起到重大而积极的作用,而在市场经济的国家整体形态里,没有先进的体制,国家再扶持,新疆也没有主动进行区域竞争发展的能力。新疆人口少,资源丰富,就现有的发展基础条件而言,最为缺少的已经不再是国家的经济扶持,而是先进的体制。有了先进的体制,新疆就能公平地与内地进行发展竞争,就完全能够靠着自己的能力实现建设和发展的目标。发展竞争,就完全能够靠着自己的能力实现建设和发展的目标。

在国家的高度重视下,新疆的基础设施建设已经有了相当规模,教育和加工技术也很成熟,完全能够不再依靠国家的经济扶持,自主地通过市场竞争进行发展。经济上的大力扶持,虽然也对新疆发展有所帮助,但是新疆现在的主要发展障碍是落后的体制,不及时进行体制改革上的大力“扶持”,永远改变不了新疆被动竞争发展的落后局面。不及时改革新疆的落后体制,什么“重中之中”和“高度重视”,都会成为不合适宜的空话。在新形势下,国家应该在对新疆的发展扶持方式上及时进行调整,把经济扶持变为加快体制改革,使新疆拥有先进的管理体制,实现自主的竞争发展。这是个西部大开发战略方向上的转移,需要国家高度重视和积极推进。

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