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新疆恐怖活动尚处于危害最低阶段

2014年1月20日

2013-11-17
在给巴楚“4•23”事件烈士家庭发放救助基金的这天,巴楚又发生了恐怖事件。

2013年11月16日,新疆“英雄母亲救助基金”日前正式启动,首批专项救助金在喀什地区巴楚县发放,发放对象为巴楚“4•23”暴力恐怖事件中,为维稳工作牺牲的15位烈士的母亲,每个家庭获得专项基金5000元。

也就是在这天,该县色力布亚镇派出所仅在半年后又再次受到恐怖袭击。当日17时30分许,阿布拉艾海提等9名暴徒持刀斧袭击巴楚县色力布亚镇派出所,致使2名协警牺牲,2名民警受伤。暴徒被当场全部击毙。

与上次不同的是,这次被害人数大为减少。上次造成民警、社区工作人员15人死亡,这次是2名协警死亡,可见这次警方现场快速处置能力大幅提升。

这次事件的发生,不排除是在当日发放救助基金的刺激下发生的。

上次事件发生后,有关部门派出大量人员进行善后工作。但半年后悲剧再次发生,这让人对上次善后工作的质量不能不产生质疑。

新疆近30年来虽然恐怖活动不断,但与目前世界各地的恐怖活动相比,新疆的恐怖活动还处于原始阶段,在这个阶段的恐怖活动是危害程度最低的恐怖活动,属于世界上“最不恐怖的恐怖活动”。

新疆恐怖活动在组织、训练、装备、人数、危害方式、危害程度及社会影响上,与世界各地恐怖活动相比属于最低档次。

新疆恐怖活动的主要特点是:

1、组织化程度很低。多数暴力恐怖犯罪组织缺乏做大做久的组织和策划能力,一般干了一两件事后及被彻底摧毁,犯罪团伙的存活期很短。

2、专业化程度很低。多数犯罪组织缺少专业化的训练,甚至没有训练,很多人完全是靠不要命的激情和冲动实施犯罪。

3、装备原始。恐怖分子的工具以刀具为主,这是几千年前最主要的武器。不是恐怖分子不喜欢枪械、炸弹等高危武器,而是由于警方对武器、炸药等危险用品采取了极其严格的管理手段,使得他们难以获得。曾有一位知情人士很感慨地告诉我:“大豪,你都不知道他们想获得武器和炸药有多难。他们为了制作炸弹,把火柴头上的火药一点一点刮下来,或者把鞭炮一个一个剥开,简直太可怜了!”有些恐怖分子就是因为抛弃的火柴盒太多而被发现被捕。

4、自杀性犯罪。犯罪分子一般在犯罪现场即被击毙或被抓捕,即使有人逃脱,由于线索清晰也会很快被抓获,这样的犯罪一般都是一次性犯罪,很少有机会重复犯罪,所以他们也不计后果。外国恐怖组织虽然也有很多自杀性犯罪,但一般实施犯罪时还是竭力避免被发现、被抓捕,以保存“种子”和实力为最高原则。

5、近距离犯罪。犯罪分子一般不会长途奔赴外地实施犯罪,恐怖活动主要还是“家门口作案”,对作案现场的选择一般是“小事不出村、大事不出乡”,距离自家门口不是太远。但是,随着“三股势力”的发展,跨县、跨省的异地作案也将会逐渐增多,这是趋势。

6、危害影响很低。新疆暴力恐怖犯罪使用的工具目前主要还是以刀具为主,由于受犯罪装备的限制因而其危害程度及其影响处于恐怖活动的最低水平,远远低于外国恐怖分子常用的高威力的炸弹所产生的危害和影响。一次事件死几十人、上百人,这在邻国巴基斯坦并不稀奇,但新疆恐怖事件每次造成的无辜者死伤数量一般低于十人,最少的为一两人。

当前,新疆打击“三股势力”已呈现出恶性循环的比较明显的势头。

对“三股势力”几十年来的严厉打击,使犯罪分子的亲属朋友已成为一个特殊的群体,他们中有些人难免会对政府和社会产生复仇心理。随着受到打击的人数增长,犯罪分子的亲属朋友这一群体的人数也相应增长,有复仇心理的人也不断增多,这些人出于最原始的报复心理最容易出现以报复为动机和目的的暴力犯罪行为,这已被许多案例所证明。在继续坚持对“三股势力”保持高压严打态势的同时,如何做好犯罪分子的亲属朋友这一特殊群体的维稳工作,如何避免形成“打击—报复—再打击—再报复……”的恶性循环,如何避免新疆恐怖活动危害程度升级,这是新疆维稳工作和实现长治久安面临的严峻课题。

作者:王大豪

链接:

巴楚“4•23”事件

2013年4月23日13时30分,新疆喀什巴楚县色力布亚镇3名社区工作人员到居民家中走访,在一居民家中发现多名可疑人员和管制刀具,遂用电话向上级报告,之后被藏匿于屋内的暴徒控制。接报后,镇派出所民警和社区干部分头前往处置,先后遭屋内外暴徒袭杀。此前被控人员也被杀害,暴徒点燃房屋焚烧。随后赶到的民警击毙继续暴力对抗的暴徒,控制现场事态。该暴力恐怖案件,造成民警、社区工作人员15人死亡(维吾尔族10人,汉族3人,蒙古族2人),受伤2人(维吾尔族)。处置过程中击毙暴徒6人,抓获8人。仅仅数日后,以喀斯木•买买提等人为首的25名暴力恐怖团伙成员全部归案。

王大豪利益论
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