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長平:專制國家發生恐襲

2014年5月21日

香港蘋果日報 2014年5月2日
4月30日,新疆烏魯木齊市火車站外爆炸,造成重大死傷。國家主席習近平要求「採取果斷措施,堅決把暴力恐怖分子的囂張氣燄打下去」。 類似的指示,也在3月1日昆明火車站恐怖襲擊後作出,管用了嗎?有人相信不會再有下一次了嗎?

習近平要求「深刻認識新疆分裂和反分裂鬥爭的長期性、複雜性、尖銳性」,卻不允許媒體自由報道和討論。有人認為媒體深入討論會讓恐怖分子得逞,從而搞出更多襲擊。現實明明是,恐怖暴力襲擊發生在輿論被嚴格管制、新疆社會也被嚴格管制之後。新疆、西藏的民族關係越來越糟,自焚或者暴力活動越來越多,這種單方面的管制政策繼續下去,情況有甚麼理由得到改變呢?

也許首先應該問的問題是:為甚麼要改變?改變的動力從而何來?西藏的自焚讓當局感到良心不安了嗎?新疆的暴力活動讓當局感到危險了嗎?還可以換個角度發問:維持現行政策(等於讓情況繼續變壞),對當權者的利益有甚麼損害嗎?抑或他們從中得到了懲罰,還是好處?

美國「9.11」恐怖襲擊之後,很多人發現時任總統布殊成為受益者,從一個勉強當選的總統變成了一個救國救民的英雄領袖,支持率攀上高峯。這種現象讓人思考,恐怖活動對於當權者來說,到底意味着甚麼?

民選總統面臨的威脅是,如果處理不好恐怖事件,不能保障國民的安全,你和你的政黨將會被選民拋棄。可是,如果恐怖襲擊發生在專制國家,這樣的邏輯還存在嗎?昆明事件之後,當局有了更多的理由監控民眾,打擊不同異見者,收緊媒體和網路控制,這些不都是專制者夢寐以求的東西嗎?

有很多外國專家都感到困惑:為甚麼中國政府不願意和達賴喇嘛坐下來好好談判,認真解決西藏問題,而任由它變得不可收拾?長期研究西藏和新疆問題的作家王力雄給出的答案是:中國有一個長期吃「反分裂飯」的官僚利益集團。這個集團龐大到超過你的想像,僅省部級以上的部門就有十三個,擁有的權力、人力和資源非同小可。分裂活動越多,他們就越重要。有一天「分裂」問題解決了,他們的既得利益就不安穩了,甚至沒有了。

我也曾聽一位海外人權活動人士講,國內的地方警察曾對他說,如果你沒動靜了,我們就失業了,你還是多少搞點事出來吧!

於是我想,有多少人在吃「反恐飯」呢?有一個主張煽動民族主義情緒的學者說過,國家(其實是統治者)需要敵人;有了敵人,人民才會團結,因此沒有敵人也要製造敵人。按照這個邏輯,恐怖分子難道不是送上門來的大禮嗎?

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